您當前的位置：首頁 > 新聞 > 政策要聞

國務院印發(fā)《關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》

發(fā)布時間：2019-09-19 作者：來源：瀏覽：2453

經李克強總理簽批，國務院近日印發(fā)《關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》（以下簡稱《決定》）。

黨中央、國務院高度重視工業(yè)產品生產許可證制度改革?！稕Q定》明確，在近年來大幅壓減工業(yè)產品生產許可證基礎上，今年再取消內燃機、汽車制動液等13類工業(yè)產品生產許可證管理，將衛(wèi)星電視廣播地面接收設備與無線廣播電視發(fā)射設備2類產品壓減合并為1類，對涉及安全、健康、環(huán)保的產品，推動轉為強制性產品認證管理，認證費用由財政負擔。經調整，繼續(xù)實施許可證管理的產品由24類減少至10類。

《決定》提出，各地區(qū)、各有關部門要督促企業(yè)嚴格履行主體責任，強化信用監(jiān)管和約束手段，對以欺騙手段取得生產許可證的企業(yè)，依法嚴肅處理。研究建立質量追溯體系和獎勵舉報制度，對惡意違法行為嚴懲重罰。企業(yè)要切實承擔質量安全管理責任，建立健全產品質量驗收、檢驗檢測和售后服務等制度，確保產品符合相關標準要求。

《決定》強調，要全面加強事中事后監(jiān)管。一是對繼續(xù)實施生產許可證管理的產品，完善對企業(yè)現(xiàn)場審查和檢查的技術規(guī)范，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段，進一步加強和規(guī)范對獲證企業(yè)的日常檢查，對問題線索企業(yè)實施飛行檢查。二是對取消生產許可證管理的產品，充分利用信息化手段，建立健全檢驗檢測機構、科研院所、行業(yè)協(xié)會等廣泛參與的質量安全監(jiān)測預警機制。加大對取消生產許可證管理產品的監(jiān)督抽查力度，擴大監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，依法及時公開抽查信息，加大對不合格產品的查處力度，對存在行業(yè)性、苗頭性質量安全風險的產品開展專項整治。三是充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督作用。加快制修訂產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作急需的標準，嚴格落實認證機構對認證結果的主體責任和對產品質量持續(xù)符合認證要求的連帶責任，鼓勵相關行業(yè)、用戶采信認證結果。

《決定》要求，各地區(qū)、各有關部門要抓緊做好工業(yè)產品生產許可證管理目錄調整工作，減證不減責任，推動構建以標準引領、企業(yè)履責、政府監(jiān)管為基礎的管理體系，確保工業(yè)產品質量安全。

附件：1.工業(yè)產品生產許可證取消、合并管理的產品目錄（共計15類）

　　　2.調整后繼續(xù)實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品目錄（共計10類）

國務院

2019年9月8日

附件1

工業(yè)產品生產許可證取消、合并

管理的產品目錄（共計15類）

序號	產品名稱	目前實施機關	調整情況
1	軸承鋼材	國家市場監(jiān)督管理總局	取消
2	防偽技術產品	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
3	摩擦材料及密封制品*	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
4	公路橋梁支座	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
5	內燃機	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
6	砂輪	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
7	鋼絲繩	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
8	預應力混凝土用鋼材	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
9	預應力混凝土枕	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
10	特種勞動防護用品	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
11	耐火材料	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
12	建筑防水卷材	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
13	汽車制動液	省級市場監(jiān)督管理部門	取消
14	衛(wèi)星電視廣播地面接收設備	國家市場監(jiān)督管理總局	取消室外單元等單元，與無線廣播電視發(fā)射設備合并為廣播電視傳輸設備
15	無線廣播電視發(fā)射設備	國家市場監(jiān)督管理總局	取消發(fā)射天線等單元，與衛(wèi)星電視廣播地面接收設備合并為廣播電視傳輸設備

　　*“摩擦材料及密封制品”中的剎車片產品需在完成相關程序后轉為強制性產品認證管理，在此之前仍對其實施生產許可證管理。

附件2

調整后繼續(xù)實施工業(yè)產品生產許可證

管理的產品目錄（共計10類）

序號	產品名稱	實施機關
1	建筑用鋼筋	國家市場監(jiān)督管理總局
2	水泥	國家市場監(jiān)督管理總局
3	廣播電視傳輸設備	國家市場監(jiān)督管理總局
4	人民幣鑒別儀	國家市場監(jiān)督管理總局
5	預應力混凝土鐵路橋簡支梁	國家市場監(jiān)督管理總局
6	電線電纜	省級市場監(jiān)督管理部門
7	危險化學品	省級市場監(jiān)督管理部門
8	危險化學品包裝物及容器	省級市場監(jiān)督管理部門
9	化肥	省級市場監(jiān)督管理部門
10	直接接觸食品的材料等相關產品	省級市場監(jiān)督管理部門