各區(qū)、縣(市)市場監(jiān)管局,市質(zhì)檢院、市能檢院:
為貫徹落實《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實施強制管理的計量器具目錄的公告》(2019年第48號)《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)《浙江省計量監(jiān)督管理條例》和《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)計量器具強制檢定項目職責(zé)清單的通知》(浙市監(jiān)計〔2020〕2號)等的要求,有效履行計量器具強制檢定法定職責(zé),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就做好計量器具強制檢定工作通知如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的決策部署和“最多跑一次”改革要求,明確市縣兩級計量器具強制檢定職責(zé)分工,加強技術(shù)能力建設(shè)和地方財政保障,強化事中事后監(jiān)管,確保強制檢定工作有序有效開展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要提供強有力的計量支撐。
二、職責(zé)分工
(一)各區(qū)、縣(市)職責(zé)
1. 登記備案。依法實行強制檢定的工作計量器具由使用者登記造冊,向使用單位所在地計量行政部門備案。備案可以委托轄區(qū)內(nèi)法定計量檢定機構(gòu)實施,轄區(qū)內(nèi)無法定計量檢定機構(gòu)的,可以委托市級法定計量檢定機構(gòu)實施。
2. 能力建設(shè)。按照《縣級工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單》(附件2),建立計量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)考核合格后方可投入使用。
3. 指定機構(gòu)。按照“經(jīng)濟合理、就地就近”原則,指定所屬法定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)執(zhí)行強制檢定任務(wù),可以授權(quán)有關(guān)單位的計量檢定機構(gòu)在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強制檢定任務(wù)。
4. 監(jiān)督檢查。加強對使用強制檢定計量器具的單位和個人、計量檢定機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,依法查處計量違法行為。
(二)市級職責(zé)
1. 能力建設(shè)。按照《市級工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單》(附件1)建立計量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)考核合格后方可投入使用。
2. 指定機構(gòu)。指定所屬法定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)承擔(dān)市級強制檢定任務(wù)。
3. 檢情分析。市級法定計量檢定機構(gòu)應(yīng)開展強制檢定計量器具檢情分析和風(fēng)險監(jiān)控,對可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性隱患及時提出風(fēng)險預(yù)警和處置建議,并報市計量行政主管部門。
4. 監(jiān)督檢查。建立強制檢定工作評價機制,指導(dǎo)各區(qū)、縣(市)加強對計量器具強制檢定工作的監(jiān)督管理,加強對轄區(qū)內(nèi)計量檢定機構(gòu)和授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織開展轄區(qū)內(nèi)計量檢定機構(gòu)和授權(quán)機構(gòu)的能力比對,確保有效履行強制檢定工作職責(zé)。
(三)其他
市、縣工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單以外且不具備檢定能力的強制檢定計量器具,按規(guī)定送上級計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)執(zhí)行強制檢定。
三、工作程序
(一)登記造冊備案。屬于強制檢定范圍的工作計量器具由使用單位或個人登記造冊,通過電子質(zhì)量監(jiān)督公共服務(wù)平臺(以下簡稱“E-CQS平臺”),向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)計量行政部門備案。
(二)申請強制檢定。強制檢定的工作計量器具由使用單位或個人通過E-CQS平臺向備案的計量行政部門指定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)器具由使用單位或個人向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。
(三)實施強制檢定。計量檢定機構(gòu)需及時受理E-CQS平臺申請,嚴(yán)格按照授權(quán)范圍和計量檢定規(guī)程開展強制檢定工作,在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定任務(wù),且不得隨意改變計量器具的強制檢定性質(zhì)而出具校準(zhǔn)證書。
(四)報告強檢結(jié)果。計量檢定機構(gòu)通過出具檢定證書或檢定結(jié)果通知書、加貼合格證等方式報告檢定結(jié)果。檢定結(jié)論同步上傳至E-CQS平臺。計量檢定機構(gòu)可根據(jù)使用單位或個人的需要出具電子證書。計量檢定機構(gòu)在實施強制檢定中發(fā)現(xiàn)重大問題的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嬃啃姓块T或授權(quán)單位報告。每年計量檢定機構(gòu)應(yīng)將本年度強制檢定工作進行總結(jié),書面報送當(dāng)?shù)赜嬃啃姓块T或授權(quán)單位。
四、事中事后監(jiān)管
(一)落實主體責(zé)任。計量器具使用單位和個人應(yīng)正確界定計量器具強制檢定屬性并申請備案,通過E-CQS平臺向指定的計量檢定機構(gòu)申請強制檢定,不得弄虛作假,將強制檢定目錄以外的計量器具申請強制檢定。計量檢定機構(gòu)要加強自身技術(shù)能力建設(shè),嚴(yán)格依法依規(guī)開展強制檢定工作,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(二)強化行政監(jiān)管。各級計量行政部門要按照“雙隨機、一公開”要求,依法對實行強制檢定的工作計量器具和各級依法設(shè)置、依法授權(quán)的法定計量檢定機構(gòu)進行專項監(jiān)督檢查,依法查處使用未經(jīng)強制檢定、經(jīng)強制檢定不合格、或超檢定周期的強制檢定計量器具的計量違法行為和未經(jīng)授權(quán)開展強制檢定、偽造數(shù)據(jù)、違反計量檢定規(guī)程開展強制檢定等違法行為。
(三)推進信息公開。各級計量行政部門要在政務(wù)網(wǎng)上公開轄區(qū)內(nèi)非數(shù)字化醫(yī)用診斷X射線儀、加油機、出租汽車計價器、雷達測速儀、呼出氣體酒精含量檢測儀等計量器具強制檢定結(jié)果以及計量器具執(zhí)法檢查結(jié)果和違法行為處罰結(jié)果,提高社會監(jiān)督的便捷性。
五、強化各項保障
(一)強化組織保障。各級計量行政部門要把履行計量器具強制檢定法定職責(zé)作為依法行政的基本要求,切實加強對強制檢定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。要落實計量器具使用者和計量檢定機構(gòu)的主體責(zé)任,確保本地區(qū)申請在用的計量器具強制檢定受檢率100%。要加強計量強制檢定政策宣傳和輿論引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決好強制檢定工作中出現(xiàn)的問題,確保強制檢定工作平穩(wěn)有序開展。
(二)強化經(jīng)費保障。按照屬地保障原則,各級計量行政部門要認(rèn)真落實《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》和《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)規(guī)定,建立完善檢定經(jīng)費由屬地財政按實保障機制,探索通過政府購買服務(wù)等方式解決本地區(qū)強制檢定能力不足等問題,確保本地區(qū)強制檢定職責(zé)有效履行。
(三)強化監(jiān)督考核。各級計量行政部門要建立完善強制檢定工作考核評價體系,將強制檢定工作績效納入政府質(zhì)量考核評價體系中,形成責(zé)任傳導(dǎo)機制。對拒絕、推諉強制檢定任務(wù)的計量檢定機構(gòu),或發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性強制檢定未有效實施的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
2020年12月31日前計量器具強制檢定保持原檢定關(guān)系不變;除電動汽車充電樁項目外,2021年1月1日起,原則上按本通知明確的強制檢定職責(zé)分工確定檢定關(guān)系。
附件:1. 市級工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單
2. 縣級工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單
紹興市市場監(jiān)督管理局
2020年4月30日
附件1
市級工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單
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序號
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實施強制管理的計量器具目錄
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檢定規(guī)程編號及名稱
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備注
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一級目錄
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二級目錄
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范圍及說明
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1
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體溫計
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體溫計
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG1162 醫(yī)用電子體溫計
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2
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JJG1164 紅外耳溫計
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3
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非自動衡器
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非自動衡器(最大秤量不大于60kg,分度值不小于1mg)
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG1036 電子天平
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4
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JJG13模擬指示秤
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5
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JJG14非自行指示秤
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6
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JJG539數(shù)字指示秤
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7
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自動衡器
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動態(tài)汽車衡(車輛總重計量)
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用于安全防護、貿(mào)易結(jié)算
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JJG907動態(tài)公路車輛自動衡器
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8
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計量罐
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立式金屬罐
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG168立式金屬罐容量
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9
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加油機
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燃油加油機
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG443燃油加油機
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10
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加氣機
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液化石油氣加氣機
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 997液化石油氣加氣機
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11
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壓縮天然氣加氣機
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JJG 996壓縮天然氣加氣機
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12
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水表
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水表
DN15~DN50
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 162冷水水表
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13
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燃?xì)獗?/span>
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燃?xì)獗?/span>
G1.6~G16
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 577膜式燃?xì)獗?/span>
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14
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流量計
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流量計(口徑范圍DN300及以下)
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 667液體容積式流量計
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DN200以下
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15
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JJG633 氣體容積式流量計
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DN200以下
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16
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JJG1033電磁流量計
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DN200以下
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17
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JJG1038科里奧利質(zhì)量流量計
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DN200以下
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18
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JJG 1132 熱式氣體質(zhì)量流量計
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DN200以下
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19
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JJG 1030超聲流量計
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DN200以下
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20
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JJG 1029渦街流量計
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DN200以下
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21
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JJG1037 渦輪流量計
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DN200以下
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22
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JJG 640差壓流量計
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僅限一體化差壓流量計、DN200以下
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23
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血壓計(表)
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無創(chuàng)自動測量血壓計
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG692無創(chuàng)自動測量血壓計
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24
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無創(chuàng)非自動測量血壓計
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JJG270血壓計和血壓表
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25
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壓力儀表
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指示類壓力表、顯示類壓力表
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用于安全防護
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JJG49彈性元件式精密壓力表和真空表
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0.25級及以下
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26
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JJG52彈性元件式一般壓力表、壓力真空表和真空表
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1.0級及以下
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27
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JJG 875 數(shù)字壓力計
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0.2級及以下
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28
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壓力變送器、壓力傳感器
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JJG 882壓力變送器
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0.5級及以下
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29
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機動車測速儀
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機動車測速儀
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用于安全防護
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JJG527固定式機動車?yán)走_測速儀
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JJG528移動式機動車?yán)走_測速儀
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JJG1122機動車地感線圈測速系統(tǒng)
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32
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出租汽車計價器
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出租汽車計價器
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 517出租汽車計價器
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33
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電能表
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電能表
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 596電子式交流電能表
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電力公司全省統(tǒng)一配送的電能表安裝前首次強制檢定除外
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34
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JJG307 機電式交流電能表
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JJG569 最大需量電能表
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36
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JJG691 多費率交流電能表
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37
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JJG1099預(yù)付費交流電能表
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38
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聲級計
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聲級計
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用于環(huán)境監(jiān)測
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JJG 188 聲級計
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39
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聽力計
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純音聽力計
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG 388測聽設(shè)備 純音聽力計
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40
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焦度計
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焦度計
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG 580焦度計
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41
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驗光儀器
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驗光儀、綜合驗光儀
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG 892驗光儀
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42
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JJG1097綜合驗光儀(含視力表)
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43
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驗光鏡片箱
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG579驗光鏡片箱
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44
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角膜曲率計
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG 1011角膜曲率計
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45
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糖量計
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糖量計
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 536 旋光儀及旋光糖量計
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46
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水分測定儀
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烘干法水分測定儀
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG 658烘干法水分測定儀
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47
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呼出氣體酒精含量檢測儀
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呼出氣體酒精含量檢測儀
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用于安全防護
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JJG 657呼出氣體酒精含量檢測儀
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48
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電動汽車充電樁
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電動汽車交(直)流充電樁/非車載直流充電機
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG1148 電動汽車交流充電樁
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49
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JJG 1149電動汽車非車載充電機
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50
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醫(yī)用診斷X射線設(shè)備
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非數(shù)字化醫(yī)用診斷X射線儀
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG 744醫(yī)用診斷X射線輻射源
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51
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JJG1145醫(yī)用乳腺X射線輻射源
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52
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心腦電測量儀器
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心電圖儀
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
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JJG543心電圖機
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53
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JJG1041數(shù)字心電圖機
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54
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JJG1042動態(tài)(可移動)心電圖機
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55
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腦電圖儀
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JJG1043腦電圖機
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56
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JJG954數(shù)字腦電圖儀
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57
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多參數(shù)監(jiān)護儀
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JJG1163 多參數(shù)監(jiān)護儀
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58
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電子計時計費裝置
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電子停車計時收費表
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG1010 電子停車計時收費表
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59
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停車場電子計時收費裝置(系統(tǒng))
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JJG1010 電子停車計時收費表
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60
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出租汽車?yán)锍逃媰r表
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救護車計價器
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用于貿(mào)易結(jié)算
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JJG(浙)129 救護車計價器
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附件2
縣級工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單
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序號
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實施強制管理的計量器具目錄
|
檢定規(guī)程編號及名稱
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備注
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一級目錄
|
二級目錄
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范圍及說明
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1
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體溫計
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體溫計
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
|
JJG1164 紅外耳溫計
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2
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非自動衡器
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非自動衡器(最大秤量不大于60kg,分度值不小于1mg)
|
用于貿(mào)易結(jié)算
|
JJG1036 電子天平
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3
|
JJG13模擬指示秤
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4
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JJG14非自行指示秤
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5
|
JJG539數(shù)字指示秤
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6
|
加油機
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燃油加油機
|
用于貿(mào)易結(jié)算
|
JJG443燃油加油機
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7
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水表
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水表DN15~N50
|
用于貿(mào)易結(jié)算
|
JJG 162冷水水表
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8
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燃?xì)獗?/span>
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燃?xì)獗鞧1.6~G16
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用于貿(mào)易結(jié)算
|
JJG 577膜式燃?xì)獗?/span>
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|
9
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血壓計(表)
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無創(chuàng)自動測量血壓計
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用于醫(yī)療衛(wèi)生
|
JJG692無創(chuàng)自動測量血壓計
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10
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無創(chuàng)非自動測量血壓計
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