南京明年將積極完善環(huán)境資源價格體系，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。同時，南京確定“十一五”期間水、電、氣等價格改革目標(biāo)。調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系。理順自然資源價格，積極調(diào)整水、熱、電、天然氣等價格政策，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護(hù)。 　　城市供水平均價格達(dá)到1．726元／立方米 　　據(jù)介紹，確立“十一五”水價改革目標(biāo)。在合理確定供水企業(yè)盈利水平和充分考慮社會各方面承受能力的前提下，逐步提高城市供水價格，至“十一五”期末，城市供水平均價格達(dá)到1．726元／立方米；全面開征污水處理費(fèi)，盡快把污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到保本微利水平；加大水資源費(fèi)征收力度，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍，提高水資源費(fèi)和水利工程價格；全面推行城市居民生活用水“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”制度，基本建立起階梯式水價制度；實(shí)行超計(jì)劃超定額用水加價制度；制定農(nóng)村自來水價格管理辦法，推行面向農(nóng)民的終端水價制度，逐步提高農(nóng)業(yè)用水價格，“十一五”期末，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村居民生活用水最終到戶價的統(tǒng)二。 　　擴(kuò)大峰谷分時電價執(zhí)行范圍 　　強(qiáng)化差別電價政策。對利用廢棄物進(jìn)行發(fā)電的地方發(fā)電企業(yè)給予價格政策支持，對高能耗行業(yè)中淘汰類、限制類項(xiàng)目逐步提高用電價格；進(jìn)一步完善峰谷分時電價政策，繼續(xù)擴(kuò)大峰谷分時電價執(zhí)行范圍。加大供熱價格改革力度。逐步建立基本熱價和計(jì)量熱價共同構(gòu)成的熱價形成機(jī)制，實(shí)行差別熱價和煤熱聯(lián)動政策。 　　瓶裝液化氣價格由市場確定 　　改革燃?xì)鈨r格管理方式。對民用瓶裝液化氣價格管理實(shí)行分步走的改革方案，最終實(shí)現(xiàn)市場化；完善天然氣價格形成機(jī)制，理順天然氣價格與可替代能源的價格關(guān)系，建立與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機(jī)制，逐步提高天然氣價格，促進(jìn)天然氣行業(yè)的健康快速發(fā)展，至“十一五”期末，實(shí)現(xiàn)城市天然氣居民用戶達(dá)到50％以上。 　　鼓勵核電、風(fēng)電、太陽能、垃圾焚燒發(fā)電 　　推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場化進(jìn)程。實(shí)施環(huán)保型價格政策，建立排污者交費(fèi)、治污者受益的機(jī)制，通過收費(fèi)政策，推動環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)化、市場化和投資主體的多元化；完善垃圾處理、固體廢物處置回收收費(fèi)制度和環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)制度；制定鼓勵核電、風(fēng)電、太陽能、垃圾焚燒發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電價格政策；堅(jiān)持合理回報的原則，對治污的投資可以按高于社會平均投資回報率核定價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，吸引社會資本投資運(yùn)營。 　　解決導(dǎo)致地價過高的競價出讓問題 　　促進(jìn)土地集約使用。完善土地出讓地價管理制度、土地閑置費(fèi)征收管理辦法和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行土地最低保護(hù)價政策，加強(qiáng)征地撤組剩余土地管理，建立土地出讓收益的分配與轉(zhuǎn)移機(jī)制，實(shí)施帶條件出讓地塊的試點(diǎn)工作，全面介入地價管理，參與基準(zhǔn)地價、招、拍、掛底價的制定，解決競價出讓導(dǎo)致地價過高的問題，促進(jìn)土地節(jié)約和集約利用。